5月21日，国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人李超在新闻发布会上表示，我国将实施分领域分行业节能降碳专项行动，当前我国有关领域节能降碳改造升级潜力巨大，超过60%的存量锅炉、电机、变压器等设备能效低于先进水平，超过1/3的存量建筑不满足节能建筑标准。要把重点领域节能降碳改造，与大规模设备更新和消费品以旧换新等有机结合，扎实开展重点用能单位能效诊断，深入挖掘工业、建筑、交通、公共机构节能潜力，加快节能降碳改造和用能设备更新。